قدرت آمریکا از منظر چین

قدرت آمریکا از منظر چین

نویسنده: وو شینبو   |

دویست و پنجاهمین سالگرد تأسیس ایالات متحده، بار دیگر توجه و علاقه شدیدی را در داخل چین پیرامون مسیر توسعه داخلی آمریکا و نقش این کشور در امور بین‌الملل برانگیخته است. در جهانی که با رقابت‌های ژئوپلیتیکی شدید و تحولات عظیم اقتصادی، فناورانه و سیاسی تعریف می‌شود، استراتژیست‌های چینی بار دیگر در حال بحث درباره این موضوع هستند که آیا قدرت آمریکا رو به افول است و آیا هژمونی ایالات متحده دچار زوالِ غیرقابل بازگشت شده است یا خیر. پاسخ به این پرسش‌ها مستلزم ارزیابی قدرت آمریکا از سه منظر است: وضعیت و چشم‌انداز رشد قدرت آمریکا، برتری قدرت آمریکا در مقایسه با چین، و قدرت هژمونیک آمریکا در صحنه جهانی.

شتاب ضعیف‌تر رشد

قدرت اقتصادی

قدرت اقتصادی به عنوان بنیان قدرت کلی آمریکا عمل می‌کند. بنابراین، برای درک بهتر روندهای تکامل قدرت آمریکا، بازنگری عملکرد اقتصادی ایالات متحده از زمان پایان جنگ سرد حائز اهمیت است. در دهه ۱۹۹۰، منافع ناشی از پایان جنگ سرد، جهانی‌شدن و انقلاب اینترنت، محرکی قوی برای رشد اقتصادی ایالات متحده فراهم کرد. سهم ایالات متحده از تولید ناخالص داخلی (GDP) جهانی به بیش از ۳۰ درصد رسید که بالاترین رقم ثبت‌شده در دوران پس از جنگ سرد بود. با این حال، دهه نخست قرن جدید به دلیل ترکیدن حباب اینترنت و وقوع شدیدترین بحران مالی از زمان «رکود بزرگ»، رشدی کُندتر را به همراه داشت. این امر سهم این کشور را در سال ۲۰۰۸ به زیر ۲۵ درصد کاهش داد که پایین‌ترین سطح از زمان پایان جنگ سرد محسوب می‌شد. در دهه ۲۰۱۰، اقتصاد ایالات متحده بهبود یافت و مسیر صعودی خود را ادامه داد، اما شتاب آن ضعیف‌تر شد. در دهه ۲۰۲۰، اقتصاد این کشور ضربه سنگینی از همه‌گیری کووید-۱۹ متحمل شد و با وجود اینکه تا حد زیادی بهبود یافت، تورم بالا به یک کابوس تکرارشونده تبدیل شده است که عملکرد اقتصادی آینده آن را تحت‌الشعاع قرار خواهد داد.

با نگاهی به آینده، هوش مصنوعی (AI) وعده هدایت دور بعدی رشد اقتصادی ایالات متحده را می‌دهد. با توجه به پیشتازی آمریکا در فناوری هوش مصنوعی، این کشور می‌تواند انتظار بهره‌برداری از منافع چشمگیری از اقتصاد شکوفای هوش مصنوعی داشته باشد. با این حال، با وجود بازار پررونق سهام و سرمایه‌گذاری‌های سنگین در ساخت مراکز داده در سرتاسر ایالات متحده، هوش مصنوعی هنوز جهش عظیمی در زمینه بهره‌وری اقتصادی ایجاد نکرده است. به عبارت دیگر، بازدهی هنوز با میزان سرمایه‌گذاری ورودی همخوانی ندارد. با توجه به سابقه اقتصاد اینترنت، برخی از پژوهشگران چینی معتقدند که حباب هوش مصنوعی احتمالاً پیش از اوج‌گیری یک اقتصادِ بالغِ مبتنی بر هوش مصنوعی، در مقطعی خواهد ترکید. درست همانند رونق اینترنت در اواخر دهه ۱۹۹۰، اکنون گمانه‌زنی‌ها و سفته‌بازی‌های زیادی پیرامون اقتصاد هوش مصنوعی وجود دارد که ممکن است سهم آن در قدرت اقتصادی آمریکا را محدود کند.

اگرچه چشم‌انداز رشد اقتصادی مبتنی بر هوش مصنوعی نامطمئن است، اما برخی عوامل حیاتی دیگر در عملکرد اقتصادی ایالات متحده قطعاً رو به زوال هستند. زیرساخت‌های فرسوده ایالات متحده در حال کاهش بهره‌وری، افزایش هزینه‌ها و کاهش تمایل شرکت‌ها به سرمایه‌گذاری هستند. به عنوان مثال، اگرچه ساخت مراکز داده هوش مصنوعی در سال‌های اخیر سرمایه‌گذاری‌های قابل‌توجهی را جذب کرده است، اما تأمین ناکافی برق به عنوان مانعی بر سر راه عملکرد آن‌ها دیده می‌شود. عقب‌ماندگی ایالات متحده در توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر تنها گلوگاه تأمین برق آمریکا را وخیم‌تر خواهد کرد. در همین حال، صنایع تولیدی ایالات متحده، از کشتی‌سازی و خودروسازی گرفته تا تولید تراشه‌های نیمه‌رسانا، رقابت‌پذیری خود را از دست می‌دهند. این امر نشان‌دهنده ناتوانی در تجاری‌سازی نوآوری‌های فناورانه و عدم توانایی در تضمین امنیت زنجیره تأمین در ایالات متحده است. علاوه بر این، اگر حمایت‌گرایی تجاری (Protectionism) به یک روند بلندمدت در سیاست اقتصادی ایالات متحده تبدیل شود، تنها جریان ورود تجارت و سرمایه‌گذاری بین‌المللی را مهار خواهد کرد و این امر با هزینه‌ای نه چندان اندک برای بخش‌های تولیدی و خدماتی آمریکا همراه خواهد بود.

طی سه دهه گذشته، با وجود تضعیف بخش تولید، مزیت‌های فناورانه و مالی ایالات متحده توانایی این کشور را در جذب واردات افزایش داده و در نتیجه رشد اقتصادی آن را تقویت کرده است. به بیان دیگر، قدرت برتر فناورانه و مالی آمریکا بود که آن را به یک شریک اقتصادی جذاب تبدیل کرد و کالاها و سرمایه‌ها را از سایر نقاط جهان به سوی آن کشاند. با این حال، با تشدید رقابت فناورانه از سوی چین و تضعیف مزایایی که روزگاری ایالات متحده در اختیار داشت، آمریکا دیگر نمی‌تواند روی تداوم این روند حساب کند. در واقع، پیشرفت سریع چین در فناوری‌های کلیدی مانند باتری‌ها، صفحات خورشیدی و ربات‌های انسان‌نما، در کنار ظرفیت تولید قوی و توانایی آن در تجاری‌سازی فناوری‌های نوین، بدین معناست که چین در حال تبدیل شدن به یک شریک اقتصادی جذاب‌تر برای سایر اقتصادها است. در جبهه‌ای دیگر، با تضعیف اعتماد سرمایه‌گذاران بین‌المللی به دلار آمریکا به دلیل بدهی سرسام‌آور فدرال و کاربرد فزاینده ابزار تحریم و «سلاح‌سازی از دلار»، منافع حاصل از موقعیت دلار به عنوان ارز اصلی بین‌المللی — نظیر تقاضا برای آن و هزینه‌های پایین استقراض — به تحلیل رفتن ادامه خواهد داد.

قدرت نرم

قدرت نرم بخش جدایی‌ناپذیر و مهم دیگری از قدرت آمریکا است. قدرت نرم نه تنها احترام و حسن نیت جامعه بین‌المللی را نسبت به ایالات متحده برمی‌انگیزد، بلکه سایر کشورها را متمایل‌تر می‌سازد تا دغدغه‌های واشنگتن را مدنظر قرار داده و از اهداف سیاست خارجی آن حمایت کنند. از این رو، قدرت نرم به تقویت قدرت سخت آمریکا و گسترش نفوذ بین‌المللی ایالات متحده کمک می‌کند. قدرت نرم آمریکا در آغاز قرن حاضر به دلیل تلفیقی از عوامل به اوج خود رسید؛ عواملی چون جهان تک‌قطبیِ پس از جنگ سرد، باور عمومی به برتری مدل اقتصادی نئولیبرال به رهبری واشنگتن بر مدل سوسیالیستی به رهبری مسکو، رشد قوی اقتصادی ایالات متحده در دوران ریاست‌جمهوری بیل کلینتون، و رهبری ایالات متحده در جهانی‌شدن و حکمرانی جهانی.

با این حال، قدرت نرم ایالات متحده در دوره دولت جورج دبلیو بوش به دلیل تمایل به اقدام بدون اجماع و توافق بین‌المللی، به‌ویژه در رابطه با جنگ‌های افغانستان و عراق و همچنین بحران مالی سال ۲۰۰۸، لطمه دید. دولت باراک اوباما تا حدی قدرت نرم ایالات متحده را با تلاش برای پایان دادن به جنگ عراق، ترویج حکمرانی جهانی و نشان دادن تمایل بیشتر به چندجانبه‌گرایی ترمیم کرد. اما دو دولت دونالد ترامپ خسارات قابل‌توجه و شاید بلندمدتی به قدرت نرم ایالات متحده وارد کرده‌اند؛ چرا که ترامپ رویکردهای حمایت‌گرایانه و یک‌جانبه‌گرایانه را دنبال کرده، تدابیر شدیدی علیه مهاجران به اجرا گذاشته، دانشگاه‌ها و مؤسسات تحقیقاتی را تحت فشار قرار داده و حاکمیت قانون را به چالش کشیده است. امروزه، ایالات متحده به‌طور گسترده به عنوان شریکی غیرقابل‌اعتماد شناخته می‌شود که از اختلافات و کشمکش‌های شدید داخلی رنج می‌برد. در نتیجه، کشورهای بسیار معدودی — در صورت وجود — برای الهام‌گیری یا هدایت در سیاست‌های داخلی یا خارجی خود به واشنگتن چشم می‌دوزند.

هم‌زمان با برگزاری جشن دویست و پنجاهمین سالگرد تأسیس ایالات متحده، قدرت نرم این کشور به پایین‌ترین نقطه خود، احتمالاً از دهه ۱۹۷۰ تاکنون (زمانی که اعتبار بین‌المللی آمریکا از جنگ ویتنام و رسوایی واترگیت به شدت ضربه خورد) و قطعاً به حضیض خود از زمان پایان جنگ سرد رسیده است.

افول برتریِ قدرت

در سیاست بین‌الملل، قدرت مطلق تا جایی اهمیت دارد که توانمندی‌های یک دولت را تعریف کند، اما آنچه واقعاً اهمیت دارد قدرت نسبی است که تعیین می‌کند یک کشور در مقایسه با سایرین چه میزان نفوذ دارد. به عبارت دیگر، برتری یک کشور در توازن قدرت جهانی وارد محاسبات راهبردی دیگران شده و بر رفتار خارجی آن‌ها تأثیر می‌گذارد. از زمان پایان جنگ جهانی دوم، برتری آمریکا در توانمندی‌های اقتصادی، نظامی و فناورانه، جایگاه بین‌المللی برجسته‌ای به آن بخشیده است که به واشنگتن امکان می‌داد هم ساختار سیاست بین‌الملل (دوقطبی یا تک‌قطبی) و هم رفتار بسیاری از کشورهای دیگر، از جمله چین را شکل دهد.

با این حال، تغییر قابل‌توجهی در توازن قدرت میان ایالات متحده و چین در اوایل قرن بیست و یکم رخ داده است. در سال ۲۰۰۰، تولید ناخالص داخلی چین بر اساس نرخ برابری ارز، تنها ۱۱.۹ درصدِ ایالات متحده بود؛ در سال ۲۰۲۵، این رقم به ۶۳.۴ درصد رسید. بر اساس شاخص برابری قدرت خرید (PPP)، تولید ناخالص داخلی چین حتی در سال ۲۰۱۶ از آمریکا پیشی گرفت. در عرصه نظامی، شکاف میان ایالات متحده و چین به میزان چشمگیری کاهش یافته است. توسعه نظامی گسترده چین، برتری ایالات متحده در غرب اقیانوس آرام را به شدت تضعیف کرده است. در حوزه علم و فناوری، چین طی دو دهه گذشته با موفقیت در مسیر جبران عقب‌ماندگی حرکت کرده، سلطه ایالات متحده را به چالش کشیده و در حوزه‌های بیشتری مانند ارتباطات کوانتومی، انرژی پاک و نسل پنجم اینترنت (5G) از آمریکا پیشی گرفته است. در واقع، خیزش سریع چین مهم‌ترین چالش برای برتری قدرت آمریکا بوده و اضطراب بی‌سابقه‌ای را در میان نخبگان سیاسی ایالات متحده طی دهه گذشته ایجاد کرده است. همان‌طور که «راهبرد دفاع ملی ۲۰۲۶» دولت ترامپ اذعان می‌کند: «بر اساس تمام معیارها، چین هم‌اکنون دومین کشور قدرتمند جهان است — تنها پس از ایالات متحده — و قدرتمندترین دولت در مقایسه با ما از قرن نوزدهم تاکنون به شمار می‌رود.»

تغییر نگرش چینی‌ها نسبت به ایالات متحده گواهی بر کاهش برتری قدرت آمریکا است. برای مدت‌های طولانی، چین به آمریکا به عنوان کشوری با علم و فناوری پیشرفته، اقتصادی شکوفا و قدرت ملی همه‌جانبه می‌نگریست. در واقع، از دهه ۱۹۸۰ تا دهه ۲۰۰۰، در حالی که چین تلاش می‌کرد خود را به کشوری مدرن و مرفه تبدیل کند، به ایالات متحده به عنوان یک الگوی مثبت نگاه می‌کرد. اما با کاهش شکاف قدرت میان دو کشور در دهه ۲۰۱۰، استراتژیست‌های چینی کمتر از گذشته با آمریکا به عنوان یک ابرقدرت مهیب برخورد کردند و افراد بیشتری در چین شروع به تحقیر ایالات متحده به عنوان کشوری گرفتار در رشد کند اقتصادی، بن‌بست و کشمکش سیاسی و حکمرانی داخلی ضعیف کردند. جالب آنکه امروزه دانشگاهیان چینی بیش از آنکه به مطالعه موفقیت‌های ایالات متحده علاقه‌مند باشند، به بررسی اشتباهات آن تمایل دارند. در سال‌های اخیر، عبارت «خیزش شرق و افول نسبی غرب» به کلیدواژه‌ای در میان تحلیلگران چینی برای توصیف تغییرات گسترده در صحنه بین‌المللی تبدیل شده است که محرک اصلی آن، تغییر توازن قدرت میان چین و آمریکا است.

در واقع، تغییر موازنه قدرت میان چین و آمریکا طی دو دهه گذشته اعتماد به نفس چین را افزایش داده و قاطعیت آن را در مواجهه با فشارهای ایالات متحده بیشتر کرده است. به عنوان نمونه، طبق یک نظرسنجی چندساله با عنوان «چینی‌ها چگونه به جهان نگاه می‌کنند» که توسط روزنامه دولتی گلوبال تایمز انجام شد، در پاسخ به این پرسش که آیا چین در حال حاضر یک قدرت جهانی است، در سال ۲۰۰۶ تنها ۲۰ درصد پاسخ‌دهندگان پاسخ مثبت دادند، در حالی که در سال ۲۰۲۵ این رقم به ۴۵ درصد جهش کرد. همچنین، در پاسخ به اینکه چین چگونه باید با فشارها و تحریکات ایالات متحده برخورد کند، سهم پاسخ‌دهندگانی که از اقدامات متقابل ملایم یا قاطع حمایت می‌کردند از ۵۱ درصد در سال ۲۰۲۳ به ۶۲ درصد در سال ۲۰۲۵ افزایش یافت. بنابراین، افول برتری قدرت آمریکا نه تنها ادراک چینی‌ها از آمریکا، بلکه الگوی تعاملات میان دو کشور را نیز دگرگون ساخته است. به عنوان مثال، در جریان رایزنی‌های اقتصادی و تجاری دوجانبه در دوران دولت دوم ترامپ، طرف چینی تأکید داشت که مذاکرات باید بازتاب‌دهنده «روح برابری، احترام و منافع متقابل» باشد — موضعی متفاوت نسبت به آنچه در دولت اول ترامپ اتخاذ می‌شد.

کاهش نفوذ در صحنه جهانی

از زمان پایان جنگ جهانی دوم، قدرت آمریکا همواره به توانایی فوق‌العاده‌ای در مداخله و شکل‌دهی به امور بین‌المللی ترجمه شده است؛ امری که معمولاً از آن به عنوان «رهبری ایالات متحده» یا «هژمونی آمریکا» یاد می‌شود. نفوذ بین‌المللی آمریکا در دهه ۱۹۹۰ به اوج خود رسید، چرا که ایالات متحده به عنوان تنها ابرقدرت در جهانی تک‌قطبی ظهور کرد: قوانین بازی را تعیین می‌کرد و نهادهای چندجانبه را هدایت می‌نمود. سایر کشورها نیز از ابتکارات عمده دیپلماتیک واشنگتن حمایت می‌کردند. با این حال، از دهه ۲۰۱۰، روند چندقطبی‌شدن به تدریج جایگاه ایالات متحده را به عنوان تنها قطب سیاست جهانی تضعیف کرده و امور بین‌المللی کمتر از گذشته توسط واشنگتن دیکته می‌شود. به عنوان مثال، روسیه و چین چالش‌های فزاینده‌ای را در برابر اهداف راهبردی ایالات متحده ایجاد کرده‌اند، کشورهای کوچک‌تر کمتر از گذشته به دستور کارهای دیپلماتیک واشنگتن پاسخ مثبت می‌دهند، و قدرت‌های بزرگ و متوسط گروه‌بندی‌های سیاسی و اقتصادی متعددی تشکیل داده‌اند که منافع و ترجیحات آن‌ها را بهتر بازتاب می‌دهد.

از سوی دیگر، با آغاز دولت اول ترامپ، رویکرد تردیدآمیز ایالات متحده نسبت به چندجانبه‌گرایی و فاصله گرفتن از نهادهای بین‌المللی، نقش رهبری جهانی این کشور را تضعیف کرده است. بر اساس نظرسنجی مؤسسه گالوپ که در پایان سال ۲۰۲۵ در بیش از ۱۳۰ کشور و منطقه انجام شد، به‌طور میانگین ۳۶ درصد از پاسخ‌دهندگان رهبری چین را تأیید کردند، در مقایسه با ۳۱ درصد برای ایالات متحده. در سال ۲۰۲۴، نظرسنجی جهانی گالوپ نرخ تأیید ۳۹ درصدی برای ایالات متحده و ۳۲ درصدی برای چین را ثبت کرده بود. به احتمال زیاد مزیت چین افزایش خواهد یافت، زیرا رفتارهای هنجارشکن و تجدیدنظرطلبانه دولت دوم ترامپ به تضعیف نظم بین‌المللی کنونی ادامه می‌دهد.

با وجود افول برتری قدرت، آمریکا در آینده قابل پیش‌بینی در مجموع همچنان قدرتمندترین کشور جهان باقی خواهد ماند. با این حال، آنچه واقعاً اهمیت دارد خودِ قدرت نیست، بلکه اهدافی است که این قدرت برای پیشبرد آن‌ها به کار گرفته می‌شود. اگر واشنگتن قصد داشته باشد منافع امنیتی و توسعه‌ای آمریکا را در جهانی چندقطبی پیش ببرد، قدرت آن برای چنین هدفی کافی خواهد بود؛ اما اگر واشنگتن مصمم به حفظ موقعیت هژمونیک خود در جهانی به سرعت در حال تغییر باشد، مانند حفظ ساختار تک‌قطبی بین‌المللی و دیکته کردن رفتار سایر بازیگران بزرگ، احتمالاً در این تلاش‌ها شکست خواهد خورد، زیرا واشنگتن دیگر از قدرت و نفوذ کافی برای این منظور برخوردار نیست.

چشم‌انداز قدرت آمریکا

علیرغم برخی افت‌وخیزها در قدرت و چندین دور بحث درباره افول آمریکا از دهه ۱۹۷۰ به بعد، ایالات متحده تا حد زیادی مسیر رشد قدرتمند خود را حفظ کرده و جایگاه خود را به عنوان قدرتمندترین کشور جهان نگاه داشته است. با این حال، چندین عامل نوظهور در حال محدود کردن رقابت‌پذیری و شتاب رشد آمریکا هستند و بدین ترتیب چشم‌انداز وضعیت قدرت آن را تیره و تار می‌کنند.

نخست و مهم‌تر از همه، با شتاب گرفتن روند چندقطبی‌شدن، ایالات متحده در حال از دست دادن برخی مزیت‌های قابل‌توجهی است که به قدرت مادی و نفوذ بین‌المللی آن کمک می‌کردند. برخی کشورها دیگر به آمریکا به عنوان شریکی قابل‌اعتماد نگاه نمی‌کنند و بنابراین تمایلی به همکاری‌های فعال اقتصادی و نظامی با آن ندارند، و برخی دیگر نیز همانند گذشته از دستور کار دیپلماتیک واشنگتن حمایت نمی‌کنند. این الگوها منابع بین‌المللیِ تقویت‌کننده قدرت سخت و نرم ایالات متحده را کاهش می‌دهند. به عنوان مثال، جایگاه دلار آمریکا به عنوان ارز مسلط بین‌المللی از نظر تاریخی منافع اقتصادی فوق‌العاده‌ای برای ایالات متحده به همراه داشته است. اما در سال ۲۰۲۵، دلار آمریکا تنها ۵۶ درصد از ذخایر ارزی خارجی جهان را به خود اختصاص داد که کاهشی نسبت به رقم بیش از ۷۰ درصدی در اوایل دهه ۲۰۰۰ نشان می‌دهد. با تلاش کشورهای بیشتر برای یافتن ابزارهای پرداخت غیردلاری، روند دلارزدایی تنها شتاب خواهد گرفت و احتمالاً یک سیستم پولی متنوع‌تر جایگزین سیستم دلارمحور خواهد شد.

دوم، رقابت از سوی سایر کشورها، به‌ویژه چین، در حال حاضر رهبری ایالات متحده را در حوزه‌هایی چون اقتصاد، امور مالی، علم و فناوری، و برتری نظامی در برخی مناطق تضعیف کرده است. در دهه آینده، احتمال دارد چین در برخی حوزه‌های کلیدی مانند کل تولید اقتصادی و رهبری در برخی فناوری‌های پیشرفته (برای مثال، ربات‌های انسان‌نما، شبکه 6G، و نسل بعدی انرژی هسته‌ای) از آمریکا پیشی بگیرد. زمانی که ایالات متحده دیگر به عنوان کشور شماره یکِ همه‌جانبه در جهان نگریسته نشود، نوعی بازتوزیع در تجارت بین‌الملل، سرمایه‌گذاری، سرمایه انسانی و ذخایر بانک‌های مرکزی خارجی رخ خواهد داد که منابع تقویت‌کننده رشد قدرت ایالات متحده را تضعیف می‌کند.

سوم، بدهی فزاینده فدرال ایالات متحده که اکنون به بیش از ۴۰ تریلیون دلار رسیده و پیش‌بینی می‌شود ظرف پنج سال آینده به حدود ۵۰ تریلیون دلار برسد، چالشی ساختاری و شدید برای سلامت اقتصاد آمریکا و سرعت رشد آن ایجاد می‌کند. اگر این بدهی به یک بحران بزرگ تبدیل شود، منافع اقتصادی دیرینه این کشور و جایگاه دلار آمریکا به عنوان ارز اصلی بین‌المللی می‌تواند در معرض خطری جدی قرار گیرد. در واقع، با توجه به مالی‌سازی (Financialization) اقتصاد ایالات متحده از دهه ۱۹۸۰ تاکنون، این بدهی ناپایدار اکنون نمایانگر یک بمب ساعتی عظیم است که وضعیت قدرت آمریکا را تهدید می‌کند.

البته در صورت وجود اراده سیاسی، برخی از نقاط ضعف قدرت آمریکا قابل رفع یا تعدیل هستند. به عنوان مثال، ایالات متحده می‌تواند تلاش‌های واقعی برای ارتقای زیرساخت‌های خود انجام دهد، سرمایه‌گذاری در علم و فناوری را افزایش دهد، تولیدات پیشرفته را تقویت کند، سیاست مهاجرتی خود را اصلاح نماید و از توسعه صنعت انرژی‌های تجدیدپذیر حمایت کند. همه این اقدامات به بهبود چشم‌انداز رشد اقتصادی بلندمدت ایالات متحده کمک خواهد کرد. در همین حال، اتخاذ رفتارهای بین‌المللی مسئولانه‌تر، مانند پذیرش چندجانبه‌گرایی و مشارکت در همکاری‌های بین‌المللی در حوزه حکمرانی جهانی، مطمئناً قدرت نرم ایالات متحده را تقویت خواهد کرد. با این حال، مقابله با چالش ناشی از بدهی نجومی فدرال آمریکا از نظر سیاسی تقریباً غیرممکن است. هیچ حزبی، چه دموکرات و چه جمهوری‌خواه، تمایل ندارد با مهار واقعی کسری بودجه دست به خودکشی سیاسی بزند.

در جهانی که با چندقطبی‌شدن پرشتاب و رقابت‌های فزاینده شناخته می‌شود، آمریکا در حال از دست دادن مزیت‌های اقتصادی و رهبری خود در علم، فناوری و تجارت است. در نتیجه، جهان شاهد آمریکایی آسیب‌پذیرتر با توانمندی‌های محدود است، نه ابرقدرتی با منابع نامحدود. اگر این روندها ادامه یابد، ایالات متحده همچنان یک قدرت بزرگ تراز اول باقی خواهد ماند، اما نه یک ابرقدرت بی‌رقیب. رهبران آمریکا ناچار خواهند بود با این واقعیت سخت دست‌وپنجه نرم کنند که ایالات متحده دیگر جایگاه نخست را در تمامی حوزه‌های اصلی قدرت در اختیار ندارد و واشنگتن باید نقش خود را در جهان متناسب با سبد جدید قدرت خود بازتعریف کند. برای چین، یکی از چالش‌های عمده، مدیریت پیامدهای ناشی از تغییر توازن قدرت میان دو کشور و همچنین افول هژمونی آمریکا خواهد بود. واشنگتن به منظور حفظ هژمونی خود، قطعاً رقابت با چین را تشدید خواهد کرد و تمام تلاش خود را برای جلوگیری از رشد قدرت چین و مهار گسترش نفوذ بین‌المللی پکن به کار خواهد بست.

منبع: Carnegie Endowment — American Power: A View from China

تاریخ انتشار: ۱۰ سپتامبر ۲۰۲۶  |  ناشر: موقوفه کارنگی برای صلح بین‌المللی

دیدگاه خود را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد.